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Hemos tomado como referencia de la creación de la Organización Colegial de Enfermería de España, el documento que, el 17 de mayo de 1902, envía la Asamblea de Practicantes de España a Su Majestad El Rey Alfonso XIII, con motivo de su Jura y Proclamación.

Sin embargo, la historia de la organización de lo que hoy denominamos profesión enfermera, es mucho más antigua. El desarrollo de las profesiones sanitarias esta ligada, en gran medida, al crecimiento y desarrollo de los Colegios Profesionales. Así, se sabe que, en el siglo XVI, se crean los primeros Colegios Profesionales de procuradores, abogados y, poco tiempo después, se crea el Protomedicato, el Protocirujanato, el Protomedicato y el Protobarberato, este último se crea por Pragmática sanción de los Reyes Católicos en 1500, y se deroga por Real Cédula de 13 de abril de 1780 por Carlos III.

Aunque se conocen documentos que hacen referencia a salarios de Sangradores y funciones de Platicantes y Enfermeras en distintos hospitales de los años 1660 y 1705, probablemente, la documentación más antigua, además de la citada en el párrafo anterior, sobre la Organización de la profesión, data de 1862, cuando un 17 de diciembre se presenta, para su aprobación por el Ministerio de Gobernación, el Reglamento para el Régimen de Sociedad de Ministrantes con sede en Madrid, aunque no puede negársele su vocación de nacional, dado no sólo su proximidad a la Corte, sino su carácter solidario con "la clase" de todas las provincias de España. A partir de la década de los sesenta de1800, los Colegios y asociaciones que se van formando lo harán con el nombre de practicantes, sangradores y ministrantes.

Además de la citada Sociedad de Ministrantes, germen de lo que hoy es el Colegio de Madrid, se dispone también de los Estatutos del Colegio de Sangradores y Practicantes de Sevilla, aprobados en sesión celebrada el día 23 de octubre de 1864. Probablemente sean estos los dos primeros vestigios asociativos de la enfermería española.

A partir de estas dos iniciativas, son muchos los compañeros que intentan unirse en torno a los Colegios profesionales, teniendo constancia documental de constituciones de Colegios Provinciales en Málaga (1897), Cádiz (1901), Valencia (1903), Ávila (1904), A Coruña (1906), por citar algunos.

Siguiendo el curso natural de las cosas, a la Asamblea de 1902 le siguió otra en 1903, en 1905 se celebra la III Asamblea Nacional, creándose la Junta Central de Colegios de España como órgano ejecutivo de la Asociación General de Practicantes.

En 1921 se celebra la llamada "Gran Asamblea" a la que acude el 75 por ciento del censo colegial, es decir, 4.127 socios. Durante esta Asamblea se aprueba el "Reglamento de la Federación Nacional de Colegios de Auxiliares en Medicina y Cirugía" y se ratifica la exigencia del Bachiller Elemental para acceder a la carrera, que había sido creada en 1888.

En el año 1945 se produce un primer intento de regular unos Estatutos comunes para estas profesiones, aunque la unificación definitiva no tendría lugar hasta que se aprobó el Real Decreto 1856/1978 de 29 de junio, que incluía unos Estatutos Generales para las tres secciones existentes entonces: enfermeros, practicantes y matronas.

Dichos Estatutos fueron elaborados siguiendo las previsiones de la Ley de Colegios Profesionales 2/1974, modificados posteriormente por el Real Decreto 306/1993, de 26 de febrero. Así, la enfermería, como profesión titulada y reconocida por el Estado, asume sus competencias de ordenación, defensa y representación de la profesión a través de la Organización Colegial de Enfermería.

Por último no podríamos dejar de citar la aprobación del Real Decreto 1231/2001, de 8 de noviembre de 2001, que incluye unos nuevos Estatutos Generales de la Organización Colegial de Enfermería de España, de su Consejo General y de la Ordenación de la Actividad Profesional de Enfermería, ha supuesto un verdadero hito histórico, al incluir por primera vez una expresa regulación de lo que se denomina principios básicos del ejercicio de la profesión. Dichos principios atribuyen a la Organización Colegial la ordenación de la actividad profesional, orientada hacia la mejora de la calidad y la excelencia de la práctica profesional, como instrumento imprescindible para la mejor atención de las exigencias y necesidades sanitarias de la población y del Sistema Nacional de Salud.

Sin embargo, muchos han sido los inconvenientes que ha encontrado la profesión para organizarse de una manera estable a lo largo de los años, algunos comunes a los de otras profesiones, las distancias, los pocos recursos, la falta de reconocimiento social, sin duda fueron en gran medida determinantes de esa falta de unidad en torno a una organización, sin embargo, un problema estructural que, históricamente ha sido siempre motivo de discordia y desunión, ha sido el de la falta de una denominación única y la falta voluntad de integración por parte de sus miembros. Así, denominaciones propias como la de parteras, comadres, comadronas, asistentes obstétrico ginecológicas, ministrantes (1946), practicantes (1857), enfermera (1915), Ayudante Técnico sanitario (1955) y enfermera (1977), se unen con otras denominaciones que podríamos denominar como dudosas o al menos compartidas con otras profesiones, como es el caso de sangrador, cirujano sangrador, barbero, flebotomiano, dentista, cirujano menor, callista, podólogo o fisioterapeuta.

Todo esto conlleva una tremenda indefinición de la profesión, que no solo no se encuentra cobijada bajo una Organización única, sino tampoco bajo unos planes de estudios comunes, y por tanto, el desarrollo profesional, no tiene unas bases únicas y comunes a todos los profesionales que siglos después, fueron el germen de otras profesiones (dentistas, podólogos, fisioterapeutas) en algunos casos o de la propia naturaleza de lo que hoy conocemos como profesión enfermera.

 

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