365 días de pacto por la Sanidad: análisis de la situación de los acuerdos

Martes, 30 de julio de 2013. Apenas son las 13.10 cuando se produce una esperada firma: la del Pacto por Sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud entre el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y la Mesa Estatal de la Profesión Enfermera –integrada por el Consejo General de Enfermería y el sindicato Satse. Un acuerdo calificado por ambas partes como “histórico” que se rubrica en un lugar de excepción: el Palacio de La Moncloa, bajo la atenta mirada del presidente del Gobierno, Mariano Rajoy.

El presidente del Consejo General de Enfermería, Máximo González Jurado, firma el pacto por la sanidad en presencia de la Ministra y el presidente del Gobierno el 30 de julio de 2013 El presidente del Consejo General de Enfermería, Máximo González Jurado, firma el pacto por la sanidad en presencia de la Ministra y el presidente del Gobierno el 30 de julio de 2013

Atrás quedaban meses de duro trabajo, de reuniones y negociaciones que se iniciaron con la firma del convenio marco de colaboración el 13 de abril de 2013. El objetivo está claro: trabajar para fortalecer y hacer sostenible el SNS, mejorando las condiciones profesionales de la enfermería, y asegurando una asistencia universal, pública y de calidad a los ciudadanos. Para ello el pacto se vertebra en torno a tres ejes: Pacto por la Sanidad, Ordenación profesional y Gestión clínica por procesos.

De fondo más, muchísimo más: El compromiso de dotar a la enfermería de más empleo y oportunidades laborales, un ejercicio profesional en buenas condiciones, digno y seguro, el reconocimiento real y práctico de las especialidades, el desarrollo de la prescripción enfermera, el mantenimiento y mejora de las competencias enfermeras, un papel protagonista en una gestión por procesos orientada hacia la personas, un foro profesional para la interlocución con los responsables sanitarios, así como la defensa de una sanidad pública, universal y de calidad a través de un Pacto por la Sanidad entre todos los actores del sistema para asegurar y consolidar la sostenibilidad y calidad del SNS.

Un ambicioso programa para dar respuesta a las principales demandas de la profesión en todos los ámbitos, desde los aspectos puros de reivindicación laboral y desarrollo profesional, hasta la implicación de la enfermería con el futuro de nuestro sistema sanitario.

Balance

CuadroPactoPara el presidente del Consejo General de Enfermería, Máximo González Jurado, “el Pacto creó mucha ilusión en el sector y generó grandes expectativas, pero 12 meses después, salvo contadas excepciones, nos encontramos en el mismo punto de partida”.

Tal y como comentaba en declaraciones a DIARIO ENFERMERO, “desgraciadamente, el avance es mínimo. La comisión de seguimiento del pacto se ha reunido en diversas ocasiones, pero sólo se ha producido un avance tangible: la convocatoria de la prueba de evaluación de la competencia para la especialidad de Enfermería Geriátrica que se publicaba en el Boletín Oficial del Estado en septiembre del año pasado”.

Eso sí, tal como afirma el presidente de los enfermeros españoles “desde la Mesa Estatal de la Profesión Enfermera estamos más unidos que nunca y tenemos claro que nuestro objetivo es el cumplimiento de todos los compromisos, seguimos y seguiremos trabajando de forma conjunta para que todo lo firmado con el Ministerio de Sanidad sea una realidad en el menor plazo posible. Y para conseguirlo estamos dispuestos a poner en marcha cualquier medida que la legislación nos permita”.

Del resto de temas se ha hablado mucho, especialmente de las especialidades y de la gestión clínica. Así, el 19 de mayo de 2014 el Ministerio de Sanidad envío su propuesta con un calendario de implantación de las distintas especialidades. Según este documento, hasta 2024 no serían una realidad todas las especialidades en las diferentes comunidades autónomas. Razón por la que, al día siguiente, la Mesa Estatal de la Profesión Enfermera rechazó la dilatación injustificada del proceso.

Polémico ha sido el debate en torno a la gestión clínica y si estas unidades pueden estar o no dirigidas por enfermeros, pues el secretario general de CESM (Confederación Estatal de Sindicatos Médicos), Francisco Miralles, abogó, a principios de junio de 2014, por que estas unidades sólo pueden estar dirigidas por médicos, como líderes “naturales” de los procesos asistenciales. Falacia desmontada en un debate organizado el 18 de junio por Redacción Médica, por el presidente del Consejo General de Enfermería, Máximo González Jurado.

Escasa voluntad política

Por lo demás, muchas palabras, pero poco avance significativo. “Hasta la fecha –afirma González Jurado- desde el Ministerio de Sanidad no se ha demostrado la suficiente voluntad política para poner en marcha los acuerdos que hemos ido alcanzando. Cabe señalar que muy recientemente la Mesa Estatal de la Profesión Enfermera ha estado a punto de romper el Pacto y finalmente, en el último momento, se consiguió un nuevo acercamiento de ambas partes de cara a dar una nueva oportunidad al diálogo. Nosotros estamos en la mejor de las disposiciones pero queremos avances claros, por responsabilidad frente a los más de 260.000 enfermeros y enfermeras que representamos”.

El calendario de especialidades y la gestión clínica han centrado los debates

Así, la Mesa Estatal de la Profesión Enfermera ha ampliado el plazo para llegar a un acuerdo. “En otoño tendrá lugar una conferencia a la que acudirán enfermeros y autoridades sanitarias de todas las comunidades autónomas. Hasta entonces esperamos que la Ministra y su equipo  demuestren que tiene voluntad política de cumplir con lo acordado. No olvidemos que las medidas incluidas en nuestro Pacto tienen como beneficiarios principales a los pacientes, se trata de dotar de más seguridad clínica a los ciudadanos, más calidad a la asistencia sanitaria y más excelencia profesional a los enfermeros”, sentencia el presidente de los enfermeros españoles.

Gema Romero

Contenido revisado en Marzo de 2024.
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