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Martes, 17 Marzo 2015 15:20

Editorial: "La prescripción enfermera no puede esperar hasta otoño, por Máximo González Jurado

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En el año 2003 se aprobaba la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, una norma que venía a poner orden en la Sanidad definiendo a las profesiones sanitarias, e identificando sus roles y funciones. Esta ley, que nacía con un consenso histórico entre médicos y enfermeros, establecía la creación del Foro de las Profesiones Sanitarias, un órgano de carácter colegiado donde los principales protagonistas de la Sanidad podrían participar y dialogar los temas más trascendentales de la sanidad española.

La semana pasada, tras 12 años de retraso, el actual equipo del ministerio apostó por rescatar un proyecto que, con los años de crisis y recortes, ha pasado de ser necesario a imprescindible. Y es que el Foro de las Profesiones Sanitarias nace con el objetivo de en una plataforma donde el ministerio, las comunidades autónomas y las profesiones sanitarias puedan debatir, analizar y consensuar los grandes temas de Estado de la sanidad. Aquellos que implican de forma directa ámbitos relacionados con los derechos a la protección de la salud de las personas, a la calidad y excelencia de la asistencia sanitaria, a la seguridad de los pacientes y ciudadanos, desde el ámbito de la ordenación de las profesiones sanitarias.

Hasta ahora, para debatir estos grandes temas de Estado con las profesiones sanitarias, el ministerio se reunía por separado con colegios profesionales y sindicatos de médicos y enfermeros para, posteriormente, buscar el acuerdo de las partes a través de nuevas reuniones que podían llegar a eternizarse con el consecuente perjuicio que supone para los pacientes cualquier retraso en temas tan trascendentales. Sin embargo, con el nacimiento de este nuevo Foro de las Profesiones Sanitarias, se impulsa un único lugar de dialogo y consenso entre quienes hacemos posible que el sistema sanitario funcione y sea uno de los mejores del mundo.

Plazos inasumibles

La semana pasada, tras la primera reunión de constitución de este mismo Foro, el la que estuvimos presentes ministerio, médicos y enfermeros, tuvimos la oportunidad de comparecer ante los medios para hablar de esta nueva iniciativa. Y fue allí donde tuve oportunidad de escuchar por parte de Sanidad, que la prescripción enfermera y la gestión clínica eran dos grandes temas a tratar que verían la luz después de verano. Sin embargo, se trata de un plazo inasumible para nosotros por dos razones: la primera es nuestro compromiso con la seguridad de los pacientes; y la segunda nuestra obligación de velar por la seguridad de los profesionales en su práctica clínica.

Ante todo se hace necesario aclarar que los proyectos de reales decretos de prescripción enfermera y gestión clínica, siendo los dos muy importantes, su tramitación administrativa se encuentra en fases distintas

El desarrollo de la prescripción enfermera se encuentra en su última fase administrativa, así, existe ya un proyecto de Real Decreto cuyo objetivo es doble: por un lado dotar de seguridad a la práctica asistencial de los enfermeros y enfermeras que diariamente se ven a obligados a tomar múltiples decisiones respecto a medicamentos sin contar con la seguridad jurídica necesaria; y por otro, cumplir de una vez por todas con un mandato establecido en 2006 por una Ley (la Ley de Garantías y Uso Racional del medicamento y los productos sanitarios o Ley del Medicamento) que además, fue aprobada por unanimidad en el Congreso de los Diputados. Aquí cabe destacar también que en esta fase de espera el Parlamento ha aprobado también por unanimidad dos Proposiciones No De Ley donde se emplaza al Gobierno a desarrollar la prescripción enfermera sin demora.

Una obligación moral y un mandato de Ley

A día de hoy, aprobar el Real Decreto de prescripción enfermera de forma inminente no sólo es una obligación moral con los pacientes y los profesionales, además constituye un mandato del propio Parlamento de la nación que a día de hoy arrastra un retraso injustificado de más cinco años. Cada día, cada mes y cada año de retraso acumulado supone una falta de respeto al Poder Legislativo y por tanto a todos los españoles que es a quienes representa esta cámara. Asimismo, no podemos dejar pasar más tiempo por cuanto ya han sido juzgadas enfermeras que han realizado acciones en el ámbito de la prescripción y han sido condenadas e inhabilitadas profesionalmente por sentencia firme, por no contar con las suficiente cobertura jurídica.

Si los argumentos anteriormente expuestos ya de por sí son demoledores, es necesario sumarle uno más. Y es que la profesión enfermera, a través de su Mesa Estatal – compuesta por el Consejo General de Enfermería y Sindicato SATSE –, cuenta con el compromiso claro del actual ministro Alonso y su equipo, de llevar este Decreto de prescripción enfermera al próximo Consejo Interterritorial para que pueda tramitarse en el Consejo de Estado y posteriormente aprobarse en Consejo de Ministros. Y no se nos ha comunicado hasta la fecha ningún cambio respecto a este compromiso, con lo cual entendemos que se mantiene y, por tanto, obliga a quienes lo asumieron en su día.

Situación de la gestión clínica

La situación administrativa del futuro Decreto de Unidad de Gestión Clínica es muy diferente al de la prescripción enfermera porque se encuentra en sus primeros estadios de desarrollo administrativo. Sin ninguna duda se trata de un proyecto de gran importancia, es necesario el desarrollo de la gestión clínica en cuanto a que es un ámbito que afecta de lleno a los pacientes, a los profesionales y a la administración. Y ante la gran relevancia de este tema, puedo asegurar que desde la Mesa Estatal de la Profesión Enfermera vamos a trabajar y a ayudar para que dicho Decreto se tramite y apruebe en el menor plazo posible. Sin embargo no tiene lógica alguna que la tramitación de la gestión clínica suponga ningún tipo de demora al otro decreto, el de prescripción enfermera.

 

Máximo González Jurado, presidente del Consejo General de Enfermería