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El RD de prescripción enfermera actual provocaría grave inseguridad a enfermeros, médicos y pacientes

“Una vez que el Real Decreto de prescripción enfermera llegue a publicarse en el BOE, las enfermeras se enfrentarán a una situación de una grave inseguridad jurídica y de un riesgo de responsabilidades personales muy fuertes”. Así de contundente se ha mostrado Carlos Vázquez Cobos, del despacho de abogados Gómez-Acebo & Pombo, durante la presentación del análisis exhaustivo del decreto que ha dirigido el catedrático en Derecho Administrativo Juan Alfonso Santamaría por iniciativa de la Mesa de la Profesión Enfermera -formada por el Consejo General de Enfermería y el Sindicato de Enfermería, SATSE-.

Víctor Aznar, Máximo González Jurado, Carlos Vázquez y Paco Corpas, en la presentación del análisis jurídico del RD de prescripción enfermera. Imagen: Ana Muñoz Víctor Aznar, Máximo González Jurado, Carlos Vázquez y Paco Corpas, en la presentación del análisis jurídico del RD de prescripción enfermera. Imagen: Ana Muñoz

El prestigioso despacho de abogados ha concluido que “este texto no se ajusta a la legalidad” porque va contra la ley del medicamento aprobada en 2009, que modificaba el texto normativo de 2006. “Hemos visto que hay una enorme inseguridad en la propia legalidad del decreto porque tenemos grandes dudas sobre la manera con la que se ha aprobado. Introduce unos requisitos que no están en la ley”, ha puntualizado el coordinador del equipo de juristas, Carlos Vázquez.

El jurista ha apuntado que “desde el punto de vista jurídico provoca inseguridad a todos los niveles. Obliga al médico a hacer todo, a estar presente en todos los procesos de diagnóstico, seguimiento… Sobre el enfermero se cierne una enorme inseguridad personal y profesional. Tiene que decidir entre actuar en contra de lo que dice el RD, lo que igual le acarrea responsabilidades incluso penales, y la propia atención al paciente tal y como venía haciendo hasta ahora. Pero para el sistema sanitario en sí también genera inseguridades, pues en lugar de cumplir la finalidad de la Ley, de dar cobertura a una serie de situaciones no reguladas, provocará descoordinación. Esta regulación impide que se aplique lo que la Ley establece. Es totalmente desaconsejable para él la aplicación del Real Decreto en los términos en los que está redactado. Se aconseja la impugnación del mismo. Hay un riesgo de responsabilidades de todos aquellos profesionales que intervienen en el proceso”.

Modificación a última hora

Además, en cuanto a la modificación del decreto a última hora y sin previo aviso a las partes implicadas, desde Gómez-Acebo & Pombo han explicado que “si un decreto que ha obtenido el visto bueno del Consejo de Estado se modifica sustancialmente a la hora de aprobarse, debería volver a someterse a un nuevo proceso de análisis”. En este sentido, el dictamen considera que “aunque sólo es un párrafo lo que ha cambiado, en realidad es una modificación sustancial porque cambia todo el decreto”.

Ante esta situación en la que se encontrará la profesión nada más publicarse el decreto (hoy se cumple un mes desde su aprobación), el presidente del CGE, Máximo González Jurado, y el del SATSE, Víctor Aznar, han recordado que “la traición del Gobierno del PP hace imparable las movilizaciones de la profesión”. “Esto no hay quien lo pare en 2016 y vamos a luchar porque se modifique el artículo 3 del decreto tal y como ha sido aprobado”, ha destacado González Jurado.

Tras escuchar los fundamentos del dictamen del despacho de abogados, González Jurado ha puntualizado que “si este decreto se publica en el BOE, será imposible de aplicar”. “Esto que han hecho es la antología del disparate y la inaplicabilidad, por lo que la única salida que hay ahora es que el próximo Gobierno que saldrá de las elecciones generales del 20 de diciembre busque un acuerdo y un buen consenso entre las dos profesiones”, ha afirmado.

Nuevo Gobierno

Por su parte, Víctor Aznar ha anunciado que en el momento que se forme un nuevo Gobierno, la enfermería le dará 100 días para que esto se modifique y si no se hace, “reaccionaremos convocando un gran congreso con 15.000 enfermeras en Madrid”. “Queremos que sean los profesionales los que movilicen el cambio”, ha aseverado Aznar, que ha recordado que ya se han reunido con los principales partidos políticos y todos les han mostrado su apoyo y la necesidad de cambiar este artículo.

“El PSOE ya lo ha incluido en su programa electoral y Ciudadanos, Podemos y PNV también nos han dicho que el mismo día que se publique, ellos lo impugnarán. Un total de 12 comunidades autónomas también nos han dado su respaldo. No vamos a permitir que a ningún profesional se le chantajee y, en cuanto se publique, nosotros presentaremos el recurso ante el Tribunal Supremo en coordinación con los gabinetes jurídicos de la Organización Colegial y el sindicato”, ha resaltado Víctor Aznar.

Con las conclusiones del dictamen y constatando el apoyo recibido por parte del resto de partidos y la inmensa mayoría de las Comunidades Autónomas, la Mesa de la Profesión Enfermera consideran que lo más lógico es que el Real Decreto nunca llegue a publicarse en el BOE. “El artículo 3 del decreto está muerto y aquí tiene que haber un cambio”, ha concluido González Jurado.

Ángel M. Gregoris